近几年,兖矿集团电铝公司受市场变化和政策调控的双重挤压,部分实体产业连年亏损、举步维艰,对电铝产业后续规模扩张、区域拓展带来严重影响。思路决定出路,电铝公司加快实施管理创新转换企业管理体制和经营机制,大力推进改革改制步伐。
据了解,7月4日电铝公司正式成立改革改制工作领导小组和改革改制办公室,全体改制人员集中学习《全民所有制企业承包经营责任制暂行条例》、集团公司董事局转发省国资委等六部门《关于印发<省属国有大中型企业主辅分离辅业改制工作程序>的通知》等有关国企改革改制的法律法规,讨论修订了《兖矿电铝分公司关于加快改革改制实施管理创新的意见》。7月5日下午,电铝公司总经理、改革改制领导小组组长韩华主持召开了改制办公室首次会议,对改革改制办公室近期工作进行了周密细致的部署。
电铝公司改革改制工作,坚持“依法依规,确保企业、经营者、员工三方受益”的原则;坚持“自主经营、自负盈亏、权责统一、放开搞活”的原则;坚持“着眼长远、立足现实、考虑历史、突破障碍、借鉴创新、规范运作”的原则;坚持“包死基数、确保上交、超收多留、欠收自补”的原则,坚持“公开公平公正、竞争择优、平等自愿、协商一致、责权利相统一”的原则。通过这种方式发现有能力的人才,让能够扭转被动局面的人真正站出来,带领企业走出困境。
电铝公司根据经营实际,确定对炭素制品公司、铝用阳极公司、电解铝厂电解车间进行改革改制,从车间到厂级推倒重来。按照市场化运作模式,设定经营指标,公开竞聘经营管理者,采取“全员竞聘、招标租赁、承包经营”等多种灵活方式,锁定改制目标,科学配置资源,逐步扭转困难单位生产经营被动局面,促其扭亏为盈。具体思路:对炭素制品公司,认真总结2007年授权经营以来的成效与教训,本着“优化经营机制、深化承包经营”的思路,全面下放“产供销、人财物”自主权,彻底解决产品质量大幅下滑、市场逐步萎缩、两金占用加大等重大问题,实现“一年减亏保稳定、两年扭亏保生存、三年增盈促发展”的目标。对铝用阳极公司(电解铝厂阳极系统),本着“自主经营、自负盈亏、权责统一、市场运作”的思路,实施法人规范运作或划片租赁承包,通过优化劳动组织,调动各方积极性,着力解决生产不稳定、质量波动大、物料不平衡、成本不受控、生产环节不通畅等突出问题,实现“内供产品保生产、外销市场创效益、高产高效求发展”的目标。对电解铝厂电解车间,本着“生产车间承包式经营、辅助系统市场化结算”的思路,充分赋予生产车间承包团队的原辅材料把关权、劳动组织选择权、工资分配自主权,全力解决单耗不受控、槽况不稳定、技术管理不到位等关键问题,达到“降低生产成本、提高运行质量、实现稳定生产”的目标。
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